Прокуратура провела проверку

11.08.2009 // Правопорядок и безопасность

Межрайонной прокуратурой в рамках исполнения п.2.1 Программы дейст-вий органов прокуратуры РФ в условиях оздоровления ситуации в финансовом и других секторах экономики, утвержденной приказом Генерального прокурора от 19.11.2008 года № 236 проведена проверка исполнения действующего зако-нодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, использующими труд иностранных граждан на территории Угличского муници-пального района согласно перечня организаций и индивидуальных предприни-мателей, осуществляющих свою деятельность в Угличском муниципальном районе и г. Угличе и привлекающих к трудовой деятельности иностранных гра-ждан.

Согласно перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в Угличском муниципальном районе и г. Угличе и привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан данная деятельность осуществлялась 13 организациями и индивидуальными предпри-нимателями.

Межрайонной прокуратурой в рамках данной проверки проверено со-блюдение данными юридическими лицами и индивидуальными предпринимате-лями требований закона в части выполнения обязанностей принимающей сто-роны при постановке иностранных граждан на миграционный учет.

В данной части установлено, что 15.02.2008 года при обращении в ОУФМС по ЯО в г. Угличе и районе для постановки на миграционный учет 5 граждан Узбекистана было выявлено, что данные граждане согласно миграци-онных карт пересекли границу РФ 30.01.2008 года, но на момент обращения в ОУФМС на миграционный учет не поставлены.

Таким образом, работодателем было предоставлено помещение для проживания иностранных граждан, находящимся в РФ с нарушением установ-ленного порядка, предусмотренного ст.20 Федерального закона «О миграцион-ном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», выразившегося в несо-блюдении порядка по уведомлению органа миграционного учета и постановке на миграционный учет иностранных граждан. В связи с чем, 16.02.2008 года ОУФМС по ЯО в г. Угличе и районе возбуждено дело об административном правонарушении в отношении генерального директора предприятия по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОУФМС по ЯО в г. Угличе и районе от 25.02.2008 года генеральный директор привлечен к административной ответст-венности по ч.3 ст.89 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Также, межрайонной прокуратурой совместно с Управлением миграцион-ной службы по Ярославской области 29.01.2008 г. с выходом на место прове-дена проверка законности привлечения иностранной рабочей силы в населенном пункте Слободской волости Угличского района индивидуальным предпринима-телем .

Установлено, что гражданин Узбекистана в период с 09.11.2007 года по 29.01.2008 года с 20.00 до 8.00 ежедневно работал у индивидуального пред-принимателя на пилораме подсобным рабочим по адресу: Угличский район, д. Манушкино.

При этом установлено, что разрешения на осуществление трудовой дея-тельности в Российской Федерации гражданин Узбекистана не имеет, чем нарушен пункт 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом по-ложении иностранных граждан в Российской Федерации» согласно которого работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и ис-пользование иностранных работников.

В соответствии со ст.18.15 часть 1 КоАП РФ привлечение к трудовой дея-тельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гра-жданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без граж-данства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом образует состав административного правонарушения.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем совершено админи-стративное правонарушение, предусмотренное ст.18.15. частью 1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, 30.01.2008 года межрайонной прокура-турой возбуждено дело об административном правонарушении по ст.18.15 час-ти 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя.

Постановлением Угличского районного суда от 26 февраля 2008 года ин-дивидуальный предприниматель подвергнут административному взысканию в виде административного приостановления деятельности по распиловке и стро-ганию древесины, пропитке древесины на пилораме в д. Манушкино Угличско-го района сроком на 30 суток.

Также, проверено соблюдение данными юридическими лицами и индиви-дуальными предпринимателями требований закона в части выполнения обя-занностей принимающей стороны при снятии иностранных граждан с миграци-онного учета.

В данной части установлено, что 17.01.2008 года Угличским отделом УФМС в ходе проведения проверки на предмет законности пребывания и осу-ществления трудовой деятельности иностранными гражданами в с. Покровском Угличского района Ярославской области сотрудниками ОУФМС по г.Угличу было установлено, что граждане Украины, состоящие на миграционном учете по адресу Угличский район, с.Покровское Угличского района на жилплощади, принадлежащей работодателю, по указанному адресу не проживают, так как в конце декабря 2007 года выехали за пределы Российской Федерации. Однако, работодатель не поставил об этом в известность органы миграционного учета на момент проведения проверки, нарушив ст.23 Федерального закона «О ми-грационном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», выра-зившегося в несоблюдении правил по уведомлению органов миграционного учета о выбытии иностранных граждан, состоящих на миграционном учете.

19.01.2008 года ОУФМС по Ярославской области в г. Угличе и Углич-ском районе возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя.

Постановлением ОУФМС по Ярославской области в г. Угличе и Углич-ском районе от 19.01.2008 года ИП привлечен к административной ответствен-ности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Межрайонной прокуратурой совместно с УФМС периодически проводят-ся проверки соблюдения миграционного законодательства.

По результатам проверок в 2008 году по постановлениям межрайонного прокурора 28 лиц привлечены к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ: «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации», назначено административное наказание в виде штрафа. По ст.18.15 – 4 лица привлечены к административной ответственности.

По результатам проверки, проведенной в 2009 году межрайонной проку-ратурой возбуждено 12 дел об административных правонарушениях по ст.18.10 КоАП РФ, все лица привлечены к административной ответственности.

Вопрос исполнения миграционного законодательства находится на по-стоянном контроле в межрайонной прокуратуре.

Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=5353