1. |
Разработка и утверждение подпрограммы государственной программы Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы «Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2016 – 2018 годы» |
разработка мер государственной поддержки СМиСП |
04.05.2015 |
28.02.2016 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
не установлен |
|
2. |
Разработка и утверждение ОМСУ дорожных карт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области |
определены цели, показатели, этапы мероприятий, способствующих реализации потенциала экономически активного населения |
12.01.2015 |
26.05.2015 |
главы администраций муниципальных образований области
|
не установлен |
|
3. |
Принятие Закона Ярославской области, касающегося установления на территории Ярославской области налоговой ставки в размере 0 процентов для СМиСП, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах |
снижение налоговой нагрузки для СМиСП, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
заместитель Председателя Правительства области – директор ДФ
Долгов А.Н. |
не установлен |
|
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 1.2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения в Ярославской области.
Описание проблемы: по состоянию на 01.10.2014 по сравнению с аналогичным периодом 2013 года среднесписочная численность малого и среднего предпринимательства сократилась на 6,9 % и составила 80,0 тыс. человек, или 18,5 % от общей среднесписочной численности организаций и предприятий области |
заместитель Председателя Правительства области Крупин М.Л.,
заместитель Председателя Правительства области
Даниленко Р.А., заместитель
Председателя
Правительства
области
Шилов А.Н. |
1. |
Содействие созданию новых рабочих мест путем оказания поддержки СМиСП в рамках подпрограммы государственной программыЯрославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы «Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 – 2015 годы» (далее – ОЦП) |
увеличение количества рабочих мест у СМиСП |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
количество вновь созданных рабочих мест у СМиСП – получателей поддержки |
показатель 2014 года + 5 %, с последующим ежегодным увеличением на 5 % |
2. |
Содействие созданию новых рабочих мест путем оказания поддержки СМиСП в рамках областных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса |
увеличение количества рабочих мест у СМиСП |
12.01.2015 |
31.12.2017 |
директор
ДАПКиПР
Кошлаков А.Н.
|
количество вновь созданных рабочих мест у СМиСП – получателей поддержки |
показатель 2014 года + 5 %, с последующим ежегодным увеличением на 5 % |
3. |
Содействие созданию новых рабочих мест путем оказания поддержки СМиСП в рамках реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в соответствии с региональной программой дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 – 2015 годы |
создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДГСЗН
Захаров В.Ю.
|
количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
100 % оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов на СМиСП, обратившихся в ДГСЗН для участия в региональной программе |
4. |
Оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в рамках реализации ВЦП «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов |
содействие самозанятости безработных граждан |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ДГСЗН Захаров В.Ю.
|
количество безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости |
221 человек, в том числе:
85 человек – 2015 г.;
136 человек – 2016 г. (в соответствии с ВЦП «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов |
5. |
Организация обучения СМиСП по наиболее востребованным среди СМиСП программам обучения |
содействие обучению работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
количество СМиСП, прошедших обучение |
200 |
6. |
Организация профессионального обучения безработных граждан по образовательным программам подготовки начинающих предпринимателей по направлению органов службы занятости |
увеличение количества граждан, готовых к открытию собственного дела |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ДГСЗН Захаров В.Ю.
|
количество безработных граждан, прошедших профессиональное обучение по образовательным программам подготовки начинающих предпринимателей по направлению
органов службы занятости |
100 % от заявленной потребности безработных граждан в обучении по образовательным программам подготовки начинающих предпринимателей |
7. |
Содействие созданию новых рабочих мест для трудоустройства инвалидов в рамках ВЦП «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов |
увеличение количества трудоустроенных инвалидов |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ДТиСПН
Андреева Л.М.
|
количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
30 |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 1.3. Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей).
Описание проблемы: в 2013 году по отношению к 2012 году на 17,5 % снизился темп роста оборота субъектов малого предпринимательства |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
1. |
Оказание СМиСП поддержки в форме субсидий на технологическое перевооружение производства и повышение производительности труда СМиСП |
увеличение количества СМиСП, получивших поддержку в форме субсидий |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
количество СМиСП, получивших поддержку |
182 |
2. |
Содействие развитию продвижения работ, товаров, услуг СМиСП на зарубежные рынки и рынки субъектов Российской Федерации, в том числе в рамках проведения бизнес-миссий, проводимых ЕИКЦ |
содействие в заключении договоров между СМиСП и СМиСП иных субъектов Российской Федерации |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ДИП
Золотовский А.В.,
генеральный директор Фонда
Филиппов И.О. |
количество заключенных договоров между СМиСП и СМиСП иных субъектов Российской Федерации и стран при посредничестве ЕИКЦ |
15 |
3. |
Содействие развитию субконтрактации с целью эффективного взаимодействия СМиСП с крупными предприятиями внутри региона и на внешнем рынке |
содействие в заключении договоров в рамках субконтрактации |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В.,
Президент ЯрТПП
Лавров В.А. |
количество проведенных бирж субконтрактов |
2
|
Г 2. Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 2.1. Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства, основной вид деятельности которых относится к категории G ОКВЭД.
Описание проблемы: недостаточность на территории Ярославской области доступных производственных и офисных площадей (помещений), обеспеченных необходимой инфраструктурой для ведения бизнеса СМиСП |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
1. |
Предоставление СМиСП оборудованных площадей промышленного парка «Мастер» в г. Тутаеве |
упрощение доступа СМиСП к инфраструктуре |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ГБУ ЯО «АИКР»
Тамаров Б.В.
|
доля заполняемости площадей объекта инфраструктуры, % |
95 |
2. |
Предоставление СМиСП помещений, входящих в имущественный комплекс ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» |
упрощение доступа СМиСП к инфраструктуре |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»
Гуничев В.А. |
доля заполняемости площадей объекта инфраструктуры, % |
95 |
3. |
Содействие реализации проектов создания промышленных (индустриальных), технопарков, в том числе на условиях ГЧП, на территории Ярославской области |
упрощение доступа СМиСП к инфраструктуре |
01.01.2016 |
31.12.2017 |
директор ГБУ ЯО «АИКР»
Тамаров Б.В.
|
количество реализованных проектов |
2 |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 2.2. Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в Ярославской области.
Описание проблемы: отсутствие на территории Ярославской области сформированного в полном объеме единого информационного ресурса, содержащего актуальную информацию в сфере инноваций, инвестиций и предпринимательства, что препятствует развитию социально-экономического положения региона, снижает вероятность привлечения потенциальных инвесторов, снижает степень удовлетворенности СМиСП работой ОИВ |
заместитель Председателя Правительства области Крупин М.Л.,
заместитель
Председателя
Правительства
области
Даниленко Р.А., заместитель
Председателя
Правительства
области
Шилов А.Н. |
|
Формирование на базе инвестиционного портала Ярославской области контента для СМиСП, предоставляющего возможность СМиСП комплексно ознакомиться со всеми возможными мерами поддержки (государственными и негосударственными) |
повышение уровня информированности СМиСП по вопросам развития региона, форм и видов государственной поддержки, в том числе по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
12.01.2015 |
31.12.2016 |
директор ДИП
Золотовский А.В.,
директор ДПП
Полищук С.С.,
директор
ДАПКиПР
Кошлаков А.Н.,
директор ДГЗСН
Захаров В.Ю.,
директор ДТиСПН
Андреева Л.М.,
директор ДГЗ
Данц А.А. |
не установлен |
|
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 2.3. Количество МФЦ, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов малого предпринимательства в Ярославской области.
Описание проблемы: в настоящее время СМиСП испытывают затруднения при подаче документов на получение государственных (муниципальных) услуг, при подаче заявки (получении консультации) вынуждены неоднократно обращаться в различные ОИВ и/или ОМСУ, ответственные за предоставление услуг, так как условия получения государственных (муниципальных) услуг по принципу «одного окна» не созданы в должной мере |
заместитель Председателя Правительства области Крупин М.Л.,
заместитель Губернатора области
Краснов А.С. |
1. |
Завершение создания сети филиалов МФЦ на территории Ярославской области |
создание единой сети филиалов МФЦ |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
руководитель АГУ
Половников С.Э.
|
количество МФЦ на территории Ярославской области |
22 |
2. |
Расширение перечня услуг, предоставляемых МФЦ, в том числе СМиСП |
упрощение доступности государственных и муниципальных услуг для населения региона, в том числе для СМиСП |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
руководитель АГУ
Половников С.Э.
|
количество услуг, предоставляемых в МФЦ, в том числе СМиСП |
130 |
3. |
Создание Единого регистрационного центра на базе Межрайонной инспекции № 7 Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области |
упрощение процедуры регистрации юридических лиц, обеспечение возможности направления документов на регистрацию через МФЦ |
12.01.2015 |
01.06.2015 |
начальник Межрайонной инспекции № 7 Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области
Труфанова М.И. |
не установлен |
|
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 2.4. Оценка удовлетворенности СМиСП получением консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Ярославской области.
Описание проблемы: недостаточная информированность СМиСП о возможностях получения государственных услуг, в том числе государственной поддержки, и участия в образовательных программах |
заместитель Председателя Правительства области Крупин М.Л.
|
1. |
Организация и проведение конференций, семинаров, «круглых столов» по актуальным вопросам предпринимательства |
повышение уровня информированности СМиСП по актуальным вопросам предпринимательства |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В.,
директор ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»
Гуничев В.А.,
генеральный директор Фонда
Филиппов И.О. |
не установлен |
|
2. |
Создание открытой информационной базы обучающего материала из российских и зарубежных источников «Медиатека предпринимателя» |
предоставление возможности СМиСП получения актуальной информации по вопросам ведения бизнеса |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»
Гуничев В.А. |
не установлен |
|
3.
|
Проведение аналитического исследования удовлетворенности СМиСП условиями ведения бизнеса в Ярославской области |
анализ удовлетворенности СМиСП условиями ведения бизнеса |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
не установлен |
|
4. |
Трансформация ЕИКЦ в РИЦ, оказывающий, в том числе, консультационные услуги по внешнеэкономической деятельности, трансферу технологий, инновационной деятельности |
расширение перечня услуг, предоставляемых объектом инфраструктуры |
01.04.2015 |
31.12.2015 |
генеральный директор Фонда
Филиппов И.О. |
количество СМиСП, получивших поддержку по всем направлениям деятельности РИЦ |
330 |
5. |
Предоставление ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» СМиСП и лицам, вовлекаемым в предпринимательскую деятельность, консультационной услуги по формам и видам государственных поддержек, предусмотренных областными целевыми программами и ВЦП |
повышение информированности о формах и видах государственной поддержки, предусмотренных областными целевыми программами и ВЦП |
27.04.2015 |
31.12.2015 |
директор ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»
Гуничев В.А. |
количество представленных консультаций |
150 |
Г 3. Эффективность нефинансовой поддержки предпринимательства |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 3.1. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в Ярославской области.
Описание проблемы: в настоящее время в Ярославской области необходимо проведение комплексного аналитического исследования удовлетворенности СМиСП условиями ведения бизнеса в Ярославской области, в том числе в сфере доступности объектов недвижимости. Значительную часть расходов СМиСП составляют арендные платежи |
директор ДИЗО
Кусков В.И.,
директор ДИП
Золотовский А.В. |
1. |
Формирование и ведение Перечня имущества, находящегося в собственности Ярославской области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование СМиСП |
повышение уровня информированности СМиСП о находящихся в собственности Ярославской области объектах недвижимости, представляемых в аренду СМиСП, а также снижение рисков СМиСП при использовании предоставленного в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Ярославской области |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИЗО
Кусков В.И. |
не установлен |
|
2. |
Формирование (поддержание в актуальном состоянии) информации о земельных участках, находящихся в собственности Ярославской области, предлагаемых к предоставлению хозяйствующим субъектам (в том числе СМиСП) для различных целей (согласно постановлению Правительства области от 27.01.2012 № 26-п «Об утверждении перечней информации и сведений о земельном фонде») |
повышение информированности СМиСП о предлагаемых к предоставлению земельных участках и обеспечение прозрачности при реализации полномочий по распоряжению земельными участками |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИЗО
Кусков В.И. |
не установлен |
|
3. |
Формирование и ведение перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП |
повышение уровня информированности СМиСП о находящихся в муниципальной собственности объектах недвижимости, предоставляемых в аренду СМиСП, а также снижение рисков СМиСП при использовании предоставленного в аренду недвижимого имущества |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
главы администраций муниципальных образований области
|
не установлен |
|
4. |
Формирование (поддержание в актуальном состоянии) информации о земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, которые могут быть предоставлены хозяйствующим субъектам (в том числе СМиСП) для различных целей (согласно постановлению Правительства области от 27.01.2012 № 26-п «Об утверждении перечней информации и сведений о земельном фонде») |
повышение информированности СМиСП о предлагаемых к предоставлению земельных участках и обеспечение прозрачности при реализации ОМСУ полномочий по распоряжению земельными участками |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
главы администраций муниципальных образований области
|
не установлен |
|
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 3.2. Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в Ярославской области.
Описание проблемы: недостаточно высокий уровень участия СМиСП в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ |
заместитель Председателя Правительства области
Крупин М.Л.,
заместитель Председателя Правительства области – директор ДФ
Долгов А.Н.
|
1. |
Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, основам работы по контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг |
повышение уровня грамотности СМиСП в отношении процедур в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
количество работников СМиСП, прошедших обучение |
80 |
2.
|
Проведение выездных заседаний, «круглых столов» в муниципальных образованиях и моногородах Ярославской области по разъяснению процедур в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг |
повышение уровня грамотности СМиСП в отношении процедур в сфереосуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДГЗ
Данц А.А.,
директор ДИП
Золотовский А.В. |
не установлен |
|
3. |
Создание доступной информационной базы закупок товаров (работ, услуг), участие в которых могут принять субъекты малого предпринимательства |
расширение возможности доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам (в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ) |
12.01.2015 |
30.06.2015 |
директор ДГЗ
Данц А.А.
|
не установлен |
|
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 3.3. Удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса.
Описание проблемы: недостаточная удовлетворенность СМиСП процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса |
директор ДИЗО
Кусков В.И. |
|
Внесение изменений в НПА, регулирующие процедуры предоставления в аренду СМиСП имущества, находящегося в собственности Ярославской области (включая административные регламенты предоставления государственных услуг) |
упрощение процедуры получения арендных площадей, предоставляемых регионом СМиСП |
01.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИЗО Кусков В.И.
|
не установлен |
|
Г 4.Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 4.1. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Ярославской области.
Описание проблемы: недостаточная удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
1. |
Подписание и реализация соглашения между Фондом и небанковской депозитно-кредитной организацией «Агентство кредитных гарантий» |
обеспечение СМиСП дополнительных возможностей получения поручительства |
10.09.2014 |
03.03.2015 |
генеральный директор Фонда
Филиппов И.О. |
увеличение возможного к предоставлению размера поручительства, тыс. руб. |
до
1 000 000 |
2. |
Расширение сети банков-партнеров Фонда |
рост числа кредитов, обеспеченных поручительством Фонда |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
генеральный директор Фонда
Филиппов И.О. |
количество числа кредитов, обеспеченных поручительством Фонда |
35 |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 4.2. Отношение объема средств финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, выделяемых по региональной программе и федеральной программе Министерства экономического развития Российской Федерации, к количеству СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Ярославской области.
Описание проблемы: следствием негативных макроэкономических тенденций, удорожания кредитных ресурсов, увеличения налоговой нагрузки явилась отрицательная динамика развития СМиСП по ряду показателей.
ОЦП содержит мероприятия, направленные на информационно-консультационную, имущественную, финансовую поддержку СМиСП. Одним из приоритетных инструментов развития предпринимательства в регионе является прямая финансовая поддержка |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
|
Привлечение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансовую поддержку СМиСП в рамках ОЦП |
оказание финансовой поддержки СМиСП Ярославской области |
12.01.2015 |
31.12.2015 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
Объем средств, выделенных из федерального бюджета, тыс. руб. |
150,576 |
Наименование показателя |
ответственный за внедрение практики |
|
|
Г 4.3. Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительство региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования СМиСП.
Описание проблемы: в целях формирования положительной динамики создания и развития СМиСП и с учетом негативных макроэкономических тенденций, препятствующих развитию предпринимательства, необходимо расширить перечень микрофинансовых продуктов, а также увеличить количество и объем предоставляемых микрокредитов |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
1. |
Разработка нового продукта программы «Микрофинансирование» – «Тендерный займ» |
увеличение количества СМиСП, получивших микрозаймы |
12.01.15 |
31.12.15 |
генеральный директор Фонда
Филиппов И.О. |
не установлен |
|
2. |
Пополнение Фонда |
увеличение количества СМиСП, получивших микрозаймы |
12.01.15 |
31.12.15 |
директор ДИП
Золотовский А.В. |
предоставление Фонду субсидии на осуществление микрофинансовой деятельности, тыс. руб. |
87,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|