Об отделе

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении экономики и прогнозирования 

Администрации Угличского муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации района.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Угличского муниципального района, иными правовыми актами органов местного самоуправления района и настоящим Положением.
1.3. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно Главе Угличского муниципального района, Первому заместителю Главы Администрации Угличского муниципального района, курирующему вопросы, отнесенные к компетентности Управления.
1.4. Обязанности муниципальных и немуниципальных служащих Управления определяются должностными инструкциями.
1.5. Место нахождения Управления: Россия, Ярославская область, г. Углич, ул. Ростовская, д.6.

2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными целями деятельности Управления являются: определение приоритетов социально-экономического развития Угличского муниципального района, создание благоприятного инвестиционного климата, выявление экономических ресурсов, создающих основу социальной стабильности и развития экономики района, анализ эффек-тивности работы муниципальных учреждений и предприятий, формирование и размещение муниципального заказа.
2.2. Основные задачи Управления:
2.2.1. Комплексный анализ, прогнозирование социально-экономического развития Угличского муниципального района.
2.2.2. Мониторинг развития экономики и сопровождение информационной базы по основным показателям социально-экономического развития района.
2.2.3. Формирование плана социально-экономического развития района на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
2.2.4. Координация деятельности структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений района по разработке и реализации муниципальных программ.
2.2.5. Формирование эффективной бюджетной, инвестиционной и тарифной политики района.
2.2.6. Организация размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
2.2.7. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Угличского муниципального района.
2.2.8. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2.9. Организация защиты прав потребителей.
2.2.10. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
2.2.11. Организация работы по мониторингу качества предоставления муниципальных услуг на территории Угличского муниципального района.
2.2.12. Бизнес-аналитика работы муниципальных учреждений и предприятий.
2.2.13. Создание условий для развития конкуренции на товарных рынках.
2.2.14. Организация и сбор статистических показателей, характери-зующих состояние туристской сферы Угличского муниципального рай-она.
2.2.15. Координация участия организаций туристской сферы в обеспечении развития туризма Угличского муниципального района.
2.2.16. Организация и реализация работ по развитию туризма (в т.ч. содействие развитию туристской инфраструктуры и туристских услуг) в Угличском муниципальном районе.
2.2.17. Организация международных связей района с иностранными организациями и установление побратимских связей.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. В части комплексного анализа, прогнозирования социально-экономического развития Угличского муниципального района:
3.1.1. Проведение анализа текущего состояния экономики района.
3.1.2. Разработка текущего и перспективного прогноза социально-экономического развития района.
3.1.3. Разработка прогноза и мониторинг развития муниципального сектора экономики.
3.2. В части мониторинга развития экономики и сопровождения информационной базы по основным показателям социально-экономического развития района:
3.2.1. Ведение статистической базы данных по Угличскому муниципальному району.
3.2.2. Составление Паспорта социально-экономического развития Угличского муниципального района.
3.2.3. Формирование статистической отчетности 1-МО по муниципальному району в целом.
3.2.4. Составление ежегодного доклада о достигнутых значениях показателей по Угличскому муниципальному району, применяемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.3. В части формирования плана социально-экономического развития района на среднесрочную и долгосрочную перспективу:
3.3.1. Проведение комплексного анализа развития территории, формирование стратегических целей, определение основных направлений развития района в зависимости от сценария развития.
3.3.2. Разработка, мониторинг реализации, актуализация плана социально-экономического развития района.
3.3.3. Разработка Стратегии развития Угличского муниципального района и координация деятельности по её реализации.
3.4. В части координации деятельности структурных подразделений Администрации и муниципальных учреждений района по разработке и реализации муниципальных программ:
3.4.1. Координация деятельности по разработке муниципальных программ, мониторинг их реализации.
3.4.2. Оценка эффективности муниципальных программ на основании уровня достижения запланированных результатов.
3.5. В части формирования эффективной бюджетной, инвестиционной и тарифной политики района:
3.5.1. Подготовка предложений по увеличению доходов бюджета района, решению проблем отраслей экономики и отдельных предприятий.
3.5.2. Формирование инвестиционного климата района, разработка программ по привлечению инвестиций, поддержки развития производства, снижения административных барьеров при оказании муниципальных услуг.
3.5.3. Проведение анализа стоимости платных услуг муниципальных учреждений, подготовка заключений для их утверждения.
3.5.4. Оценка эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения.
3.5.5. Формирование, мониторинг реализации, актуализация «Адресной инвестиционной программы» Угличского муниципального района.
3.5.6. Мониторинг инвестиционных проектов реализуемых на территории Угличского муниципального района.
3.6. В части организации размещения муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд:
3.6.1. Выполнение функций уполномоченного органа по разме-щению муниципального заказа.
3.6.2. Формирование прогноза закупок для нужд Угличского муниципального района.
3.6.3. Консультирование муниципальных заказчиков по вопросам формирования и размещения муниципальных заказов.
3.6.4. Подготовка информации о состоянии размещения заказов на закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района.
3.7. В части содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Угличского муниципального района (в рамках переданных полномочий):
3.7.1. Осуществление анализа текущего состояния и составление прогноза развития малого и среднего предпринимательства в районе.
3.7.2. Разработка и обеспечение реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.7.3. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.7.4. Организация работы координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при Главе района.
3.8. В части создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (в рамках переданных полномочий):
3.8.1. Ведение реестра предприятий потребительского рынка.
3.8.2. Организация праздничных ярмарок во время проведения культурно-массовых мероприятий.
3.8.3. Создание условий для развития конкурентной торговой сети района;
3.8.4. Создание условий для обеспечения услугами торговли и бытового обслуживания населения удаленных населенных пунктов.
3.8.5. При условии передачи полномочий от поселений по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, об-щественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляет разработку схемы и условий для организации нестационарной торговли на территории района и подготовку разрешений на право организации розничных рынков.
3.9. В части организации защиты прав потребителей:
3.9.1. Предоставление консультаций в сфере защиты прав потребителей;
3.9.2. Обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга лиц) от имени органов местного самоуправления, на основании доверенности, выданной в установленном порядке.
3.9.3. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль качества и безопасности товаров (работ, услуг) по жалобам потребителей.
3.10. В части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Угличского муниципального района (в рамках переданных полномочий):
3.10.1. Организация разработки маршрутной сети и расписания движения общественного автомобильного транспорта по внутримуниципальным маршрутам Угличского муниципального района.
3.10.2. Ведение реестра внутримуниципальных маршрутов общественного автомобильного транспорта в Угличском муниципальном районе.
3.10.3. Разработка паспортов маршрутов общественного автомобильного транспорта.
3.10.4. Организация проведения конкурсов по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Угличского муниципального района.
3.10.5. Взаимодействие со структурными подразделениями Администрации района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Угличского муниципального района, хозяйствующими субъектами, осуществляющими перевозки пассажиров, отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения, государственными органами, осуществляющими деятельность в сфере регулирования пассажирских перевозок автомобильным общественным транспортом в целях организации транспортного обслуживания населения района.
3.11. В части организации работы по мониторингу качества предоставления муниципальных услуг на территории Угличского муниципального района:
3.11.1. Организация работы по ведению реестра муниципальных ус-луг.
3.11.2. Координация и организационно-методическое сопровождение разработки административных регламентов предоставления муници-пальных услуг и выполнения плана внедрения разработанных административных регламентов.
3.11.3. Организация и проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, разработка предложений по устранению излишних административных барьеров.
3.12. В части бизнес-аналитики:
3.12.1. Организация мониторинга о текущей ситуации состояния той или иной отрасли экономики, анализ эффективности работы муниципальных учреждений и предприятий.
3.13. В части содействия развитию конкуренции:
3.13.1. Организация работы по содействию развитию конкуренции.
3.13.2. Взаимодействие со структурными подразделениями Администрации района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Угличского муниципального района, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на товарных рынках.
3.13.3. Координация работы структурных подразделений Администрации района в рамках антимонопольного комплаенса.
3.14. В части содействия развитию туризма:
3.14.1. Осуществление анализа состояния и прогнозирование развития туристско-оздоровительного комплекса и туристских услуг в Угличском муниципальном районе.
3.14.2. Организация работы по созданию и продвижению туристского бренда района на российском и зарубежном рынках, в т.ч. через Интернет.
3.14.3. Осуществление стратегического планирования, направленного на развитие туризма и повышение занятости населения Угличского муниципального района в сфере туризма.
3.14.4. Разработка проектов муниципальных правовых актов, направленных на развитие туристской сферы в Угличском муниципальном районе.
3.14. 5. Формирование политики, ориентированной на преобразование Угличского муниципального района в центр туризма, деловой, духовной и культурной жизни, привлечение внебюджетных средств, для финансирования программ и инвестиционных проектов.
3.14. 6. Осуществление идеологического взаимодействия с представителями туристской сферы и жителями района, а также инвесторами и туристами.
3.14. 7.Организация внедрения и продвижения туристских услуг Угличского муниципального района на туристских рынках России и зарубежья.
3.14. 8. Организация работы делегаций Угличского муниципального района на российских и международных выставках.
3.14.9. Организация работы по развитию межрегиональных и международных туристских связей Администрации Угличского муниципального района.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Для решения задач Управление имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимые для осуществления своих функций сведения, материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений района, структурных подразделений Администрации района, учреждений и организаций и их должностных лиц, физических лиц и юридических лиц любой организационно – правовой формы, индивидуальных предпринимателей.
4.1.2. Осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.3. Давать экономические заключения по материалам, проектам, предложениям, поступающим в Администрацию района.
4.1.4. Организовывать совещания для рассмотрения вопросов в пределах своей компетенции.
4.1.5. Участвовать в заседаниях Думы Угличского муниципального района, совещаниях структурных подразделений Администрации района при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
4.1.6. Взаимодействовать в установленном порядке с органами власти Российской Федерации, структурными подразделениями Правительства Ярославской области, иными государственными структурами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.7. Участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов Угличского муниципального района, относящихся к вопросам деятельности Управления.
4.1.8. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Для решения задач Управление обязано:
4.2.1. Соблюдать требования законодательства.
4.2.2. Обеспечить выполнение функций, возложенных на Управление настоящим Положением.
4.2.3. Действовать в интересах населения Угличского муниципального района.
4.2.4. Осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов работ Администрации района.
4.2.5. Выполнять поручения Главы Угличского муниципального района, заместителя Главы Администрации района.
4.2.6. Отчитываться о результатах деятельности Управления перед Главой района, должностным лицом, уполномоченным Главой района, обеспечивать деятельность Администрации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.2.7. Повышать профессиональный уровень работников Управления.
4.2.8. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой района.
5.2. Положение об Управлении, его штатная численность, структура и штатное расписание утверждаются Главой района.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Организует работу Управления в соответствии с задачами и функциями, утвержденными настоящим положением.
5.3.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
5.3.3. Планирует работу Управления, распределяет обязанности между работниками.
5.3.4. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности Управления.
5.3.5. Разрабатывает и представляет Главе района на утверждение должностные инструкции сотрудников Управления и регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляемых Управлением.
5.3.6. Вносит предложения о поощрении сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
5.3.7. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников Управления и по вопросам формирования кадрового резерва.
5.3.8. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.
5.4. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняются заместителем начальника Управления уполномоченным правовым актом.